1 政策志向の生成 1.1 政策と科学の関わりの歴史 1.2 アメリカにおける政策志向の発展 1.3 わが国における科学の政策志向の生成 2 政策科学の発展 2.1 ラスウェルの政策志向 2.2 「偉大な社会」政策と社会科学 2.3 PPBSと分析中心アプローチの発展 2.4 政策プロセス論の発展 3 政策科学とは何か 3.1 ラスウェルの政策科学 3.2 トロアの政策科学 3.3 政策科学と伝統的諸科学 3.4 政策研究の範囲と内容 4 政策決定とは何か---基礎概念 4.1 公共政策の概念 4.2 市場システムと公共システム 4.3 公共政策の必要性 4.4 公共的利益とは何か 5 政策決定の環境と参加者 5.1 政策決定の環境 5.2 政策決定と社会的・経済的構造 5.3 民主主義とその諸類型 5.4 政策プロセスの参加者 6 政策決定のモデル 6.1 制度論モデル 6.2 プロセス論モデル 6.3 合理性モデル 6.4 増分主義モデル 6.5 混合スキャニング・モデル 6.6 ゴミ箱モデル 6.7 公共選択モデル 6.8 ゲーム論モデル 6.9 システム論モデル 7 政策プロセス 7.1 政策プロセスの複雑さ 7.2 アジェンダの設定 7.3 政策の窓モデル 7.4 アリソンの三つのモデル 7.5 政策フォーチュン・モデル 8 政策プロセスと政策分析 8.1 ネルソンの三つのモデル 8.2 サバティアの唱道連携モデル 8.3 参加的政策分析(PPA) 8.4 公衆参加の3段階モデル 9 政策の実施と評価 9.1 政策の実施 9.2 実施研究のトップダウン・モデルとボトムアップ・モデル 9.3 政策評価の意義 9.4 目標の明確化 9.5 評価基準と測定尺度 9.6 政策評価の政治性 9.7 政策評価と会計検査 10 結びに代えて---民主主義の政策科学への道 10.1 合理的統治と民主主義 10.2 公共政策の新しいパラダイム